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Tema 3: Políticas Educativas en Ecuador

ECUADOR

Habiendo revisado las políticas educativas en América Latina y el Caribe, vamos a detenernos en las políticas educativas en Ecuador, no sin antes recordar que las políticas educativas se entienden como las acciones que emprende un gobierno con el fin atender la producción y a la oferta educativa del país. 

Ecuador es un país con una gran riqueza cultural y étnica, que en los últimos años ha venido mejorando su sistema social y educativo, gracias al trabajo y políticas diversas implementadas por el gobierno de turno, permitiendo mejorar un poco la calidad de vida de todos los ciudadanos ecuatorianos. Sin embargo, es importante anotar que en el marco educativo ha venido trabajando en el desarrollo de la educación inclusiva y en el desarrollo investigativo en el ámbito pedagógico. Pero, para llegar ahí, ha tenido que atravesar un largo camino, por eso, detengamos la mirada en Ecuador y hagamos un recorrido a lo largo de su historia, para profundizar y entender las políticas educativas en el país y que han sido la referencia para la educación actual.


Por la historia que hemos podido visualizar en la presentación, la educación en Ecuador ha tenido varios cambios, gracias a las políticas educativas implementadas por los diversos gobiernos de turno. Por tanto, es importante tener claro que la educación en el país está reglamentada, desde un marco legal educativo que persigue las mismas metas y propósitos establecidos en la Constitución de la República, la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), su Reglamento; la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) y que en base a ello cada gobierno implementa los diferentes planes o proyectos educativos.

En el tema de políticas educativas en Ecuador, es preciso tener en cuenta los dos enfoques clave en el país: el de derechos humanos y el de interculturalidad.

Enfoque de derechos humanos: partiendo de los siguientes artículos de la Constitución del Ecuador (2008):

Art. 3.-  1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes (p. 9).
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo (p.17).

Los artículos mencionados muestran que Ecuador es un país que respeta los derechos humanos, pues aunque los enunciados hablan netamente de la educación, en la Constitución ecuatoriana se evidencia el respeto por los derechos humanos, enunciados en la Declaración de los Derechos Humanos de 1948,.

Enfoque de interculturalidad: parte de la Constitución (2008) “el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico” (p.8). y según Vásquez (2011) la importancia del enfoque intercultural radica en que:

Nos permite ver con mayor precisión ciertos datos de las relaciones entre culturas y esta mirada da elementos para recrear e innovar en la educación. La interculturalidad como enfoque educativo apunta a la refundación de la democracia tomando en cuenta todas las posibilidades de desarrollo humano partiendo del reconocimiento y la valoración de la diversidad cultural. (p. 3).

Acorde a la Constitución y el aporte de Vásquez, es importante en el campo educativo este enfoque, pues permite generar políticas educativas que respondan y respeten a las diferentes culturas, tradiciones y nacionalidades, evitando toda exclusión, racismo o discriminación.

Todo el contenido visto en el tema de políticas educativas,  permite concluir y hacer una reflexión sobre la importancia y necesidad de éstas, de acuerdo a la forma en que las sociedades  actuales se estructuran, la manera en que dirigen su rumbo y establecen las formas de gobierno, buscando dar respuesta a las problemáticas existentes.

Viennet y Pont (2017) exponen que “la política educativa puede entenderse formalmente como las acciones emprendidas por un gobierno en relación con prácticas educativas y la forma en que el gobierno atiende la producción y oferta de la educación” (p. 19).

La importancia de las políticas educativas está en todo el bien que se hace a partir de ellas; pues dando relevancia a la educación, se responde a un derecho y se construye una sociedad que garantiza la libertad, la igualdad y la equidad, se visibilizan las comunidades y se aborda la educación desde diferentes enfoques como la interculturalidad, se le asigna el presupuesto necesario para que pueda ser una política educativa no sólo de papeles, sino de realidades existentes en un Estado.

Finalmente compartimos algunos enlaces  a documentos de políticas educativas en Ecuador, que desde nuestra perspectiva son muy importantes su conocimiento y discusión: LOEI, Reglamento de la LOEI, Currículo vigente, plan decenal.